1為什么要進行環(huán)保驗收監(jiān)測
答：建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是指在建設項目竣工后依據相關管理規(guī)定及技術規(guī)范對建設項目環(huán)境保護設施建設、調試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗、監(jiān)測等工作，是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術依據。
2驗收監(jiān)測報告與驗收報告區(qū)別是什么
驗收監(jiān)測報告：驗收監(jiān)測報告是依據相關管理規(guī)定和技術要求，對監(jiān)測數(shù)據和檢查結果進行分析、評價得出結論的技術文件。
驗收報告：驗收報告是記錄建設項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結果的文件，包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和其他需要說明的事項三項內容。
3驗收工作程序是什么
驗收工作主要包括驗收監(jiān)測工作和后續(xù)工作，其中驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制驗收監(jiān)測方案、實施監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告五個階段。
4驗收自查主要查什么
4.1環(huán)保手續(xù)履行情況
主要包括環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定，初步設計（環(huán)保篇）等文件，國家與地方生態(tài)環(huán)境部門對項目的督查、整改要求的落實情況，建設過程中的重大變動及相應手續(xù)履行情況，是否按排污許可相關管理規(guī)定申領了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領了輻射安全許可證。
4.2項目建成情況
對照環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定等文件，自查項目建設性質、規(guī)模、地點，主要生產工藝、產品及產量、原輔材料消耗，項目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程和依托工程內容及規(guī)模等情況。
4.3 環(huán)境保護設施建設情況
4.3.1建設過程
施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護設施的建設內容和要求，是否有環(huán)境保護設施建設進度和資金使用內容，項目實際環(huán)保投資總額占項目實際總投資額的百分比。
4.3.2污染物治理/處置設施
按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設施建成情況，如廢水處理設施類別、規(guī)模、工藝及主要技術參數(shù)，排放口數(shù)量及位置；廢氣處理設施類別、處理能力、工藝及主要技術參數(shù)，排氣筒數(shù)量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設施；輻射防護設施類別及防護能力；固體廢物的儲運場所及處置設施等。
4.3.3其他環(huán)境保護設施
按照環(huán)境風險防范、在線監(jiān)測和其他設施的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護設施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池；規(guī)范化排污口及監(jiān)測設施、在線監(jiān)測裝置；“以新帶老”改造工程、關?；虿鸪F(xiàn)有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產裝置；生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。
4.3.4整改情況
自查發(fā)現(xiàn)未落實環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求的環(huán)境保護設施的，應及時整改。
4.4重大變動情況
自查發(fā)現(xiàn)項目性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，且未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響報告書（表）未經批準的，建設單位應及時依法依規(guī)履行相關手續(xù)。
5 怎么樣編制驗收監(jiān)測方案
5.1驗收監(jiān)測方案編制目的及要求
編制驗收監(jiān)測方案是根據驗收自查結果，明確工程實際建設情況和環(huán)境保護設施落實情況，在此基礎上確定驗收工作范圍、驗收評價標準，明確監(jiān)測期間工況記錄方法，確定驗收監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護設施驗收檢查內容，制定驗收監(jiān)測質量保證和質量控制工作方案。
驗收監(jiān)測方案作為實施驗收監(jiān)測與檢查的依據，有助于驗收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點行業(yè)編制環(huán)境影響報告書的項目推薦編制驗收監(jiān)測方案。建設單位也可根據建設項目的具體情況，自行決定是否編制驗收監(jiān)測方案。
5.1驗收監(jiān)測方案推薦內容
驗收監(jiān)測方案內容可包括：建設項目概況、驗收依據、項目建設情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項、其他環(huán)保設施檢查內容、質量保證和質量控制方案等。
6怎么樣編制驗收監(jiān)測報告
編制驗收監(jiān)測報告是在實施驗收監(jiān)測與檢查后，對監(jiān)測數(shù)據和檢查結果進行分析、評價得出結論。結論應明確環(huán)境保護設施調試、運行效果，包括污染物排放達標情況、環(huán)境保護設施處理效率達到設計指標情況、主要污染物排放總量核算結果與總量指標符合情況，建設項目對周邊環(huán)境質量的影響情況，其他環(huán)保設施落實情況等。
6.1 報告編制基本要求
驗收監(jiān)測報告編制應規(guī)范、全面，必須如實、客觀、準確地反映建設項目對環(huán)境影響報告書（表）及審批部門審批決定要求的落實情況。
6.2驗收監(jiān)測報告內容
驗收監(jiān)測報告內容應包括但不限于以下內容：
建設項目概況、驗收依據、項目建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)境影響報告書（表）主要結論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內容、質量保證和質量控制、驗收監(jiān)測結果、驗收監(jiān)測結論、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。
編制環(huán)境影響報告書的建設項目應編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告，編制環(huán)境影響報告表的建設項目可視情況自行決定編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書或表。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書參考格式與內容見附錄2-1，建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表參考格式見附錄2-2。
7驗收監(jiān)測工況記錄要求是什么
驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數(shù)，如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。
8驗收什么執(zhí)行標準
8.1污染物排放標準
建設項目竣工環(huán)境保護驗收污染物排放標準原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定所規(guī)定的標準。在環(huán)境影響報告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標準對建設項目執(zhí)行該標準有明確時限要求的，按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行。特別排放限值的實施地域范圍、時間，按國務院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。
建設項目排放環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未包括的污染物，執(zhí)行相應的現(xiàn)行標準。
對國家和地方標準以及環(huán)境影響報告書（表）審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報告書（表）和工程《初步設計》（環(huán)保篇）等的設計指標進行參照評價。
8.2環(huán)境質量標準
建設項目竣工環(huán)境保護驗收期間的環(huán)境質量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質量標準。
8.3環(huán)境保護設施處理效率
環(huán)境保護設施處理效率按照相關標準、規(guī)范、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定的相關要求進行評價，也可參照工程《初步設計》（環(huán)保篇）中的要求或設計指標進行評價。
9驗收主要監(jiān)測什么
9.1環(huán)保設施調試運行效果監(jiān)測
（1）環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測
1) 各種廢水處理設施的處理效率；
2) 各種廢氣處理設施的去除效率；
3) 固（液）體廢物處理設備的處理效率和綜合利用率等；
4) 用于處理其他污染物的處理設施的處理效率；
5) 輻射防護設施屏蔽能力及效果。
若不具備監(jiān)測條件，無法進行環(huán)保設施處理效率監(jiān)測的，需在驗收監(jiān)測報告（表）中說明具體情況及原因。
（2）污染物排放監(jiān)測
1) 排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中有回用或 間接排放要求的廢水；
2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；
3) 產生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進行危廢鑒別的，按照相關危廢鑒別技術 規(guī)范和標準執(zhí)行；
4) 廠界環(huán)境噪聲；
5) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的 排放總量；
6) 場所輻射水平。
（3）環(huán)境質量影響監(jiān)測
環(huán)境質量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中關注的環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境質量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質量等的監(jiān)測。
9.3監(jiān)測因子確定原則
監(jiān)測因子確定的原則如下：
1) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中確定的污染物；
2) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于實際生產可能產生的污染物；
3) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關國家或地方污染物排放標準中有規(guī)定的污染物；
4) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物；
5) 其他影響環(huán)境質量的污染物，如調試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方生態(tài)環(huán)境部門提出的、可能影響當?shù)丨h(huán)境質量、需要關注的污染物等。
6.3.4驗收監(jiān)測頻次確定原則
為使驗收監(jiān)測結果全面真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)境保護設施的運行效果，采樣頻次應能充分反映污染物排放和環(huán)境保護設施的運行情況，因此，監(jiān)測頻次一般按以下原則確定：
1) 對有明顯生產周期、污染物穩(wěn)定排放的建設項目，污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2～3個周期，每個周期3～多次（不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù)）；
2) 對無明顯生產周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產的建設項目，廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天、每天不少于3個樣品；廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天，每天不少于4次；廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場所輻射監(jiān)測運行和非運行兩種狀態(tài)下每個測點測試數(shù)據一般不少于5個；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，每天不少于3個樣品，分析每天的混合樣，需要進行危廢鑒別的，按照相關危廢鑒別 技術規(guī)范和標準執(zhí)行；
3) 對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目，應適當增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實 際情況；
4) 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測，可采用隨 機抽測方法進行。抽測的原則為：同樣設施總數(shù)大于5個且小于20個的，隨機抽測設 施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的50％；同樣設施總數(shù)大于20個的，隨機抽測設 施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的30％；
5) 進行環(huán)境質量監(jiān)測時，地表水和海水環(huán)境質量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關監(jiān) 測技術規(guī)范并結合項目排放口廢水排放規(guī)律確定；地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不 少于2次，采樣方法按相關技術規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境空氣質量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時 間按相關標準規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按相關標準 規(guī)范執(zhí)行；土壤環(huán)境質量監(jiān)測至少布設三個采樣點，每個采樣點至少采集1個樣品，采 樣點布設和樣品采集方法按相關技術規(guī)范執(zhí)行；
6) 對設施處理效率的監(jiān)測，可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次，但應考慮處理周期并合 理選擇處理前、后的采樣時間，對于不穩(wěn)定排放的，應關注最高濃度排放時段。
10內容保證驗收監(jiān)測質量保證和質量控制
驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質量保證和質量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ 819）執(zhí)行。
http://www.zhb.gov.cn/gkml/sthjbgw/sthjbgg/201805/t20180522_440863.htm
環(huán)保人根據環(huán)境部：公告 2018年 第9號關于發(fā)布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類》的公告編輯
建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收常見問題根據生態(tài)環(huán)境部文件國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號關于發(fā)布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的公告 編輯
1、企業(yè)投產（經營）后，是否必需辦理環(huán)?？⒐を炇帐掷m(xù)？
是的。生態(tài)環(huán)境部《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）
第四條 建設單位是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體，應當按照本辦法規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告，公開相關信息，接受社會監(jiān)督，確保建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時投產或者使用，并對驗收內容、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責，不得在驗收過程中弄虛作假。
環(huán)境保護設施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設備和工程設施等。
驗收報告分為驗收監(jiān)測（調查）報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內容。
第五條 建設項目竣工后，建設單位應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，編制驗收監(jiān)測（調查）報告。
以排放污染物為主的建設項目，參照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告；主要對生態(tài)造成影響的建設項目，按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 生態(tài)影響類》編制驗收調查報告；火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術規(guī)范的建設項目，按照該行業(yè)驗收技術規(guī)范編制驗收監(jiān)測報告或者驗收調查報告。
建設單位不具備編制驗收監(jiān)測（調查）報告能力的，可以委托有能力的技術機構編制。建設單位對受委托的技術機構編制的驗收監(jiān)測（調查）報告結論負責。建設單位與受委托的技術機構之間的權利義務關系，以及受委托的技術機構應當承擔的責任，可以通過合同形式約定。
2、建設單位是否可以自行監(jiān)測?
有條件可自行監(jiān)測。暫行辦法中
第六條 需要對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調試的，建設單位應當確保調試期間污染物排放符合國家和地方有關污染物排放標準和排污許可等相關管理規(guī)定。
環(huán)境保護設施未與主體工程同時建成的，或者應當取得排污許可證但未取得的，建設單位不得對該建設項目環(huán)境保護設施進行調試。
調試期間，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。驗收監(jiān)測應當在確保主體工程調試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關污染物排放標準或者行業(yè)驗收技術規(guī)范對工況和生產負荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。建設單位開展驗收監(jiān)測活動，可根據自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測；也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構開展監(jiān)測。
3、未經驗收或者驗收不合格的，能否投入生產或者使用？
不能。暫行辦法中
第七條 驗收監(jiān)測（調查）報告編制完成后，建設單位應當根據驗收監(jiān)測（調查）報告結論，逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗收不合格的情形，提出驗收意見。存在問題的，建設單位應當進行整改，整改完成后方可提出驗收意見。
驗收意見包括工程建設基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設施落實情況、環(huán)境保護設施調試效果、工程建設對環(huán)境的影響、驗收結論和后續(xù)要求等內容，驗收結論應當明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。
建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格后，其主體工程方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。
4、哪些情況下驗收不合格？
主要有這九大類。暫行辦法中
第八條 建設項目環(huán)境保護設施存在下列情形之一的，建設單位不得提出驗收合格的意見：
（一）未按環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施不能與主體工程同時投產或者使用的；
（二）污染物排放不符合國家和地方相關標準、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求的；
（三）環(huán)境影響報告書（表）經批準后，該建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設單位未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響報告書（表）未經批準的；
（四）建設過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復的；
（五）納入排污許可管理的建設項目，無證排污或者不按證排污的；
（六）分期建設、分期投入生產或者使用依法應當分期驗收的建設項目，其分期建設、分期投入生產或者使用的環(huán)境保護設施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應主體工程需要的；
（七）建設單位因該建設項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰，被責令改正，尚未改正完成的；
（八）驗收報告的基礎資料數(shù)據明顯不實，內容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結論不明確、不合理的；
（九）其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。
6、驗收工作組企業(yè)可以組織？工作組由哪些人組成！
可以。暫行辦法中
第九條 為提高驗收的有效性，在提出驗收意見的過程中，建設單位可以組織成立驗收工作組，采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會議等方式，協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機構、驗收監(jiān)測（調查）報告編制機構等單位代表以及專業(yè)技術專家等組成，代表范圍和人數(shù)自定。
7、驗收公示需要在指定的網站嗎？時間有無要求。
暫行辦法中
第十一條 除按照國家需要保密的情形外，建設單位應當通過其網站或其他便于公眾知曉的方式，向社會公開下列信息：
（一）建設項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后，公開竣工日期；
（二）對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調試前，公開調試的起止日期；
（三）驗收報告編制完成后5個工作日內，公開驗收報告，公示的期限不得少于20個工作日。
建設單位公開上述信息的同時，應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門報送相關信息，并接受監(jiān)督檢查。
第十三條 驗收報告公示期滿后5個工作日內，建設單位應當?shù)卿浫珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關信息，環(huán)境保護主管部門對上述信息予以公開。
8、驗收有無期限要求。
有的。暫行辦法中
第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外，其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過3個月；需要對該類環(huán)境保護設施進行調試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長不超過12個月。
9、驗收完成后要及時完成的事！
暫行辦法中
第十四條 納入排污許可管理的建設項目，排污單位應當在項目產生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。建設項目驗收報告中與污染物排放相關的主要內容應當納入該項目驗收完成當年排污許可證執(zhí)行年報。
10、工環(huán)保驗收需要年檢嗎？
解答：根據環(huán)保相關規(guī)定，若項目的性質、規(guī)模、地點或采用的生產工藝未發(fā)生重大變化，竣工環(huán)保驗收手續(xù)均有效，不需要年檢。需接受環(huán)保主管部門監(jiān)督。
來源：生態(tài)環(huán)境部 環(huán)保人綜合整理
自主環(huán)?？⒐を炇盏牧鞒碳白⒁馐马?
建設單位自主驗收制度已經實行一段時間了，但是建設單位自主驗收需要注意哪些問題呢，今天我們就一起來看看吧?。?！
一、編制環(huán)境影響報告書（表）的建設項目竣工后，建設單位或者其委托的技術機構應當依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書（表）和審批決定等要求，如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，同時還應如實記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時”落實情況，編制竣工環(huán)境保護驗收報告。
二、環(huán)境保護驗收報告編制完成后，建設單位應組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機構、驗收報告編制機構等單位代表和專業(yè)技術專家組成。（建設單位負責牽頭）。
三、建設單位應當對驗收工作組提出的問題進行整改，合格后方可出具驗收合格的意見。建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格后，其主體工程才可以投入生產或者使用。
四、建設項目竣工環(huán)境保護驗收應當在建設項目竣工后6個月內完成。建設項目環(huán)境保護設施需要調試的，驗收可適當延期，但總期限最長不得超過9個月。
五、除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設單位應當在出具驗收合格的意見后5個工作日內，通過網站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗收報告和驗收意見，公開的期限不得少于1個月。公開結束后5個工作日內，建設單位應當?shù)顷懭珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報相關信息并對信息的真實性、準確性和完整性負責。
六、各級環(huán)境保護部門應當強化建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理，建立“雙隨機一公開”抽查制度。采取隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，同時結合違規(guī)項目定點檢查，對建設項目環(huán)境保護設施“三同時”落實情況、竣工環(huán)境保護驗收等情況進行監(jiān)督性檢查，結果向社會公開，將建設項目有關環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案。
環(huán)保竣工驗收的程序
1、仔細認真核實驗收材料
閱 查《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》（表、登記表）、專家評估意見、環(huán)境影響評價文件批復、竣工驗收監(jiān)測報告，注意核實《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告的提供的主要生產設圖示、生產工藝及污染防治設施是否對應，是否發(fā)生明顯變化，發(fā)生變化的需仔細核實。
2、進廠核實實際生產工藝
《可行性研究報告》、《環(huán)境影響評價報告書》及竣工驗收監(jiān)測報告上提供的主要生產設備、生產工藝、污染防治設施基本符合要求后，應進廠核實以上情況，確保資料與實際生產一致。
3、對實際工況的核實
驗收規(guī)定，在驗收期間，生產工況應達到設計能力的75%，對于在驗收期間，不符合上述規(guī)定的，驗收監(jiān)測報告提供的監(jiān)測結果無效，不予以進行驗收。
4、對污染治理設施的核實
相應的資料和核實工況后，重點進行污染防治設施建設情況及運行情況的核實，在核實過程中，應該注意污染防治設施的設計單位、施工單位的資質，對于無設計資質、施工資質單位建設的各項污染防治措施，嚴格上不是符合要求的或是無資質設計單位或是施工單位設計的或是建設的污染防治設施是無效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染防治設施，核實是否按可行性研報告、環(huán)境影響評價文件、環(huán)評批復的要求進行。是否能夠達到相應的要求。
5、適當?shù)慕Y論
現(xiàn)場核實后，比較規(guī)范的企業(yè)，符合環(huán)境影響評價報告書（表、登記表）和環(huán)評批復要求的，可以進行適當?shù)目隙?，對于現(xiàn)場平面管理混亂，污染防治設施未按照環(huán)境影響評價報告書（表、登記表）和環(huán)評批復要求應該現(xiàn)場提出整改意見，并做出現(xiàn)場監(jiān)察記錄，責令企業(yè)進行現(xiàn)場改正。
建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收是以專家意見為參考，環(huán)境監(jiān)察、污染控制等具體業(yè)務科室為主的綜合決策過程
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1、現(xiàn)場勘察時存在的問題
1.1 現(xiàn)場勘察前，首先應獲取“環(huán)評報告書（表）、初步設計（環(huán)保篇）、環(huán)評批復”等資料，認真翻閱后，以此為依據，有針對性地實地查看，這里需注意的一點是：不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測人員就看什么。
1.2 檢查被驗收工程廠址是否有變動？設施是否有出入？工程中設備、設施是否有變更？具備不具備驗收條件和驗收監(jiān)測條件？以及環(huán)評批復落實情況等。 應對照環(huán)評建議、批復、初設，一個問題一個問題地去查看是否落實了。避免“看現(xiàn)場就是監(jiān)測布點”，“簽了合同就是現(xiàn)場監(jiān)測”，“有了問題回頭再說”。應把問題放在現(xiàn)場監(jiān)測之前，具備條件就驗收，不具備就不驗收，同時，應如實說明存在問題。 對驗收監(jiān)測方案一般分三種情況： （1）如現(xiàn)場勘察被驗收項目無問題，即編制驗收監(jiān)測方案； （2）如環(huán)評建議、批復、初設等基本落實，在編寫了監(jiān)測方案后應將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占多數(shù)。 （3）如果被驗收項目主要問題都沒落實，應向環(huán)保行政主管部門提交一份關于×××項目現(xiàn)場勘查存在問題的情況說明，并經三級審核、蓋章、存檔。 為了慎重并加強對監(jiān)測方案的審查，在報省局審批前，省站將分行業(yè)，特別是對造紙、化工、石化或其他行業(yè)含第一類污染物廢水和存在有毒有害物質的建設項目，如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學合成醫(yī)藥等存在問題較大的行業(yè)，成立專家小組，審查監(jiān)測方案是否通過。同時，采取項目負責人責任制，執(zhí)行責任追究制度，采取行政或經濟處罰措施，否則的話容易出問題，省站早有關于此類問題的管理規(guī)定。
2、現(xiàn)場勘察的主要內容 要針對建設項目具體情況并按國家的有關規(guī)定要求進行，
主要包括以下幾個方面：
2.1項目歸屬、工程所在地理位置和自然條件；
2.2項目立項、環(huán)評報告和工程初步設計等有關技術文件和批復； 2.3項目設計的各項生產設施及其應建設和實際完成情況；
2.4項目的主要污染源、相應環(huán)保措施或設施的應建設和實際完成情況。
2.5工程變更、試生產及其他有關情況。
3、現(xiàn)場勘察的主要工作內容
3.1充分了解環(huán)評報告書（表）及其批復的要求；
3.2充分了解初步設計落實環(huán)評報告書（表）及其批復要求的情況；
3.3通過資料和現(xiàn)場勘察，充分了解工程的生產工藝和生產設施及其建設完成情況；
3.4通過資料和現(xiàn)場勘察，充分了解工程的污染源、環(huán)境保護敏感目標、環(huán)保設施和措施及其落實情況；
3.5對“以新帶老”和“改擴建”項目，充分了解原有污染源、污染物排放、總量排放及變化情況；
3.6對存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設項目，檢查接收或處理單位的資質，檢查建設項目與接收單位的合同和協(xié)議等，必要時應對接收或處理單位進行現(xiàn)場勘察；
3.7對涉及管理部門有污染物區(qū)域削減要求的建設項目，對涉及區(qū)域削減的單位應進行實地勘察，檢查落實情況；
3.8了解污水受納水體、所在區(qū)域空氣和噪聲的執(zhí)行標準及級別；
3.9通過以上工作和國家有關規(guī)定及標準，確定建設項目驗收監(jiān)測的范圍、執(zhí)行標準和具體監(jiān)測內容。
4、現(xiàn)場勘察前應準備資料收集清單
4.1環(huán)評報告書（表）及審批項目的環(huán)保局批復意見；
4.2下一級環(huán)保局對環(huán)評報告書（表）的預審意見；
4.3主管工業(yè)部門對環(huán)評報告書（表）的函；
4.4工程初步設計（環(huán)保篇）；
4.5建設單位竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測委托書；
4.6建設單位關于被驗收項目的建設及環(huán)保情況文字介紹；
4.7設計和施工中的變更情況及其相應的報批手續(xù)和批文；
4.8被驗收工程的環(huán)保設施清單（包括環(huán)保設施設計指標）及運行 情況自檢報告；
4.9 被驗收工程的廠區(qū)平面圖（電子版，框圖，廠界周圍應標 明周圍居民區(qū)、單位、農田、道路等距廠界的距離）。
4.10主要污染源情況（包括a 廢氣：煙囪數(shù)量、高度、出口直 徑等；b 工業(yè)廢水：來源、排放量、循環(huán)水利用率等；c 生活廢水：排放量；d 聲源；e 固廢：來源、數(shù)量、處理及綜合利用情況）
4. 11 其他有關需要說明的情況及有關資料。
5、現(xiàn)場勘察中應注意的問題
5.1勘察前要認真審閱環(huán)評報告及初步設計，對該建設項目及環(huán)保設施、主要污染物有所了解，才能有針對性地進行現(xiàn)場勘察。
5.2現(xiàn)場勘察時不要被企業(yè) “領”著走，避免漏看、漏項問題發(fā)生，尤其是污染物排放口的漏項。
5.3現(xiàn)場勘察時要認真細心，每個環(huán)保設施、每個點位都要勘察，了解所有污染源、排放污染物，廢氣排氣筒的直徑要丈量。
5.4 注意環(huán)評報告書（表）批復、工程初步設計及工程建設情況的核對。對初步設計未能全面落實環(huán)評報告批復的要求，或環(huán)評報告未能預測到、環(huán)評批復中也未要求、初步設計中沒有設計但工程建設完成后又出現(xiàn)了環(huán)境問題，或初步設計落實了批復要求但在建設中未能實施等情況，應向負責驗收的環(huán)保局報告，向建設單位提出整改要求。
5.5注意工程建設的生產設施與配套環(huán)保設施的對應關系。 現(xiàn)場勘察時應按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查，了解環(huán)保設施與生產設施之間的關系，以便正確了解污染物產生、處理、排放和進行監(jiān)測點位布設，以避免監(jiān)測的盲目性。
5. 6 注意了解環(huán)保設施的運行情況。對環(huán)保設施的運行情況進行了解，首先可通過現(xiàn)場的直接了解，其次是通過對運行單位的運行紀錄及日常監(jiān)測數(shù)據與執(zhí)行標準進行比較。對環(huán)保設施實際運行情況不能達到要求的，應向建設單位提出整改要求，并向負責驗收的環(huán)保局報告。
5.7注意含一類污染物廢水處理設施的設置。 按照國家標準要求，含一類污染物廢水排放標準的考核地點在車間排口或車間處理設施排口，且在處理達標前不能與其他廢水混合。但一些建設項目考慮廢水的集中處理問題，將一類污染物的處理設施與其他廢水處理設施集中建設在一個地方。因此，發(fā)現(xiàn)一類污染物處理達標前與其他廢水混合或根本未處理的情況，應向建設單位提出，要求其進行整改。
5.8注意雨水管網和清凈下水管網的調查，為防止污水稀釋排放和進行污染物總量控制，一般情況下雨水管網和清凈下水管網不應接納各種污水，特別是未經處理達標的污水。因此在檢查污水排放時，應注意收集管網圖并實際調查是否有污水在未經處理達標前就進入雨水管網和清凈下水管網的情況，出現(xiàn)這種情況，應及時向企業(yè)提出實施清污分流的整改意見。
來源：環(huán)善環(huán)保
環(huán)保自主驗收簡明步驟
注意事項
建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測 ( 以下簡稱驗收監(jiān)測 ) 是環(huán)境監(jiān)測依法為環(huán)境管理提供技術支持、 技術監(jiān)督和技術服務的直接途徑 , 是落實建設項目“ 三同時 ” 制度的重要環(huán)節(jié)。
在驗收監(jiān)測中處理好以下問題至關重要。
1 資料的收集和研讀
資料的收集和研讀是能否順利完成整個驗收監(jiān)測的基礎。與項目相關的文件、 資料均在收集范圍 , 主要包括項目環(huán)境影響評價報告、 預審意見、 環(huán)保部門批復意見和試生產批準文件、 有關環(huán)保設施的初步設計要求和指標、 企業(yè)基本概況、 試生產期間能反映工程或設備運行情況的數(shù)據或參數(shù)、 污染物排放管網圖、 環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況、 項目周邊環(huán)境情況等相關資料。在現(xiàn)場勘察前 , 承擔任務人員需認真研讀 , 盡可能弄清項目與驗收監(jiān)測的有關信息 , 并制定詳細的現(xiàn)場勘察清單 , 這樣既可防止現(xiàn)場勘察時遺漏 , 也可發(fā)現(xiàn)工程實際建設與初步設計、 環(huán)評報告及批復等要求不一致的地方。
2 現(xiàn)場勘察和生產負荷的確定
現(xiàn)場勘察主要核實所收集的資料 , 調查項目的基本情況、 建設規(guī)模及布局、 生產工藝及排污狀況、主要原輔材料消耗及產品品種與產量、 環(huán)保防治設施工藝及運行狀況、 與主體工程相配套的輔助工程、 污染源排放管網和排放口位置等。詳細檢查生產記錄 , 特別是試生產以來月生產情況和工況 , 了解生產負荷是否達到設計要求 , 核實實際產品、 工藝、 生產規(guī)模與批復是否相符 , 計算達到驗收監(jiān)測工況所需的生產能力。此外 , 還應關注項目周圍的環(huán)境敏感點、 工程實際變更情況及相應的環(huán)境影響變化的調查 , 對明顯與環(huán)評報告和批復要求不相符處必須嚴肅指出 , 并提出相應的意見 , 確定是否具備驗收監(jiān)測條件 , 如有異常情況 , 需及時向環(huán)保主管部門做出書面報告。
3 監(jiān)測方案的制訂
監(jiān)測方案是實施監(jiān)測的指導書。在資料收集、研讀、 現(xiàn)場勘察的基礎上 , 按照《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求 》 制訂項目的監(jiān)測方案 , 重點明確驗收監(jiān)測所需達到的生產負荷、 環(huán)保治理設施運行工況、 一類污染物的采樣位置和質量控制手段等。告知企業(yè)做好開設監(jiān)測孔、 搭建監(jiān)測平臺等準備工作 , 同時寫明監(jiān)測合同簽訂時間、現(xiàn)場監(jiān)測時間、 監(jiān)測報告編寫時間、 提交監(jiān)測報告時間和經費概算等。
4 監(jiān)測與核查并重
驗收監(jiān)測不僅是對環(huán)保設施運行效果及污染源達標情況的測試 , 同時也是對“ 三同時 ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境影響評價制度落實情況等非測試工作的考核。在具體實施時 , 對污染治理設施是否正常運行、 污染物是否達標排放、 排放口是否規(guī)范化及是否安裝了污染源在線監(jiān)測儀器等內容十分重視 ,但也常常忽視一些必要的“ 軟性 ” 內容。如初步設計是否落實了《環(huán)境影響報告書 ( 表 ) 》 中的要求 ;項目建設中是否落實了《環(huán)境影響報告書 ( 表 ) 》 、專家審核意見和批復意見 ; 污染和其他公害防治設施是否執(zhí)行了“ 三同時 ” 制度 ; 企業(yè)內部的環(huán)境管
理制度是否得到落實等。除此之外 , 還要考查污染源排放參數(shù)、 環(huán)保設施設計參數(shù)是否與排放規(guī)模相符 , 環(huán)境敏感保護目標和環(huán)境生態(tài)修復情況等。
5 處理效率和物料平衡
環(huán)保設施處理效率是驗收監(jiān)測的重要內容之一。對某些主要處理設施需達到的污染物去除效率 , 環(huán)保主管部門在項目環(huán)評報告批復中有明確要求。監(jiān)測時不能僅以設施的進出濃度為主要依據 ,要重視一些主要的工程數(shù)據 , 如各工藝單元的處理數(shù)據、 投資及運行費用等 , 更要重視生產中的物料核算和平衡問題 , 以監(jiān)測企業(yè)生產水平、 生產狀況、工藝流程為前提 , 監(jiān)測結果要與企業(yè)整體物料平衡相一致。同時 , 還要重視監(jiān)測結果的可比性。治理設施的處理效率只有在與環(huán)評報告、 初步設計中的條件相同時 , 得出的處理效率才具有可比性 , 否則 ,即使監(jiān)測結果達到甚至好于設計指標也不真實。
6 驗收評價指標
驗收監(jiān)測評價時 , 既要評價排污標準中規(guī)定的排放濃度指標和總量控制指標 , 也要對其他如初步設計中污染防治設計指標和環(huán)評報告中有關指標加以考核和評價。對一些參照標準一般不作為竣工驗收依據的環(huán)節(jié) , 也要引起重視 , 為環(huán)保部門監(jiān)督管理和企業(yè)污染防治整改提供判定標準。在評價大氣污染物排放時 , 既要考核排氣筒高度 , 也要考核最高允許排放速率 , 必要時還要考核企業(yè)內部的環(huán)境管理指標。
7 質量保證和質量控制
嚴格按照驗收監(jiān)測方案、 環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范和質量保證手冊的內容和要求開展驗收監(jiān)測工作 , 現(xiàn)場監(jiān)測期間隨時掌握建設單位生產工況 , 確保監(jiān)測數(shù)據的代表性、 客觀性和公正性 , 堅決杜絕弄虛作
假現(xiàn)象的發(fā)生。要特別重視生產負荷的確定 , 只有在工況穩(wěn)定、處理設施正常運行、 生產負荷達到設計生產能力 75% 以上 ( 或國家、 地方排放標準規(guī)定的生產負荷 ) 情況下得到的監(jiān)測數(shù)據 , 才能作為項目驗收的依據。此外 , 還應重視采樣過程的誤差 ,采取有效的質量控制手段 , 確保數(shù)據的準確性。對異常數(shù)據應分析情況 , 必要時重新監(jiān)測 , 確保數(shù)據的代表性。
8 報告規(guī)范和結果分析
驗收監(jiān)測報告是項目驗收的主要技術依據 , 應全面總結建設項目從立項到建成全過程的環(huán)境保護工作 , 包括“ 三同時 ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境保護設施建設和措施落實情況、 產品和工藝是否符合國家有關產業(yè)政策、 各項污染物排放監(jiān)測結果、 環(huán)境保護設施工程質量和運行狀況及處理效果、 總量達標情況、 清潔生產水平、 生態(tài)恢復情況、 日常環(huán)境管理情況和公眾意見調查等內容。應根據項目實際情況 , 對監(jiān)測和調查的結果作必要分析。如有些項目應在清潔生產審計的基礎上判斷其清潔生產水平 ,對環(huán)保設施及其工藝技術和運行情況進行評價 , 找出存在的問題 ; 有些項目需進行經濟損益分析 ; 有些項目需對環(huán)保規(guī)章制度的合理性、 實用性和有效性進行分析評價 , 為企業(yè)改進環(huán)境管理提供建議。
9 公眾參與
公眾參與是環(huán)境影響評價中的重要內容 , 在建設項目環(huán)評中得到了充分重視 , 通過公眾參與 , 保障了公眾的知情權、 參與權和監(jiān)督權。在驗收監(jiān)測中 , 更應重視公眾意見 , 主動征詢公眾特別是項目
地附近居民的意見 , 將公眾意見作為項目驗收的參考依據。
10 后續(xù)監(jiān)測和管理
由于建設項目試生產時間較短 ( 一般為 3 個月) ,生產設備和環(huán)保設施在設計、 安裝、 運行階段的問題不一定能馬上暴露 , 加上驗收監(jiān)測頻次有限和企業(yè)環(huán)境管理人員業(yè)務素質參差不齊等主客觀因素的存在 , 使建設項目驗收工作仍不盡完善。建設項目通過驗收并非是此項工作的終結 , 而應加強項目的后續(xù)管理。加強對驗收后建設項目的監(jiān)督監(jiān)測是驗收監(jiān)測的延續(xù)和補充 , 同時也是建設項目后續(xù)管理的必要手段。只有加強對驗收后建設項目的監(jiān)督監(jiān)測 , 定期提出補充報告 , 才能對建設項目環(huán)保設施做出科學、 客觀的評價。
